中新網山西新聞9月6日電 抓黨建促基層治理能力提升專項行動開展以來,山西渾源縣永安鎮(zhèn)充分發(fā)揮黨建引領,用“六把鑰匙”解鎖基層治理“密碼”,有效激活基層治理“神經末梢”,繪就美麗永安新畫卷。
黨建引領解鎖“紅色密碼”,擦亮基層治理基底色。永安鎮(zhèn)以黨建引領為抓手,充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委統攬全局、協調各方的作用,把基層黨的建設作為治理之基,大抓基層組織建設,持續(xù)深化“黨建+基層治理”模式,解鎖基層治理“密碼”,實現“1+1>2”的疊加效應,不斷夯實黨組織戰(zhàn)斗堡壘。通過用好黨建這把“金鑰匙”,打造了具有永安特色的黨建引領、物業(yè)聯管、社企聯動、問題聯治“一核三聯”紅色物業(yè)建設新模式,建立了社區(qū)物業(yè)黨建聯建和協調共治機制,全鎮(zhèn)20家物業(yè)公司全部到社區(qū)報到,成立物業(yè)黨組織2個、業(yè)主委員會89個,推動形成權責清晰、多方聯動、群眾滿意的物業(yè)治理新格局,不斷提升社會治理體系和治理能力現代化水平。
一網共治解鎖“效能密碼”,提升基層治理新動能。永安鎮(zhèn)按屬地與人口居住數量分包連片劃分,通過優(yōu)化組織架構、健全體制機制、抓實考核管理三項措施,以矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、突出問題聯治為工作任務,努力把“小網格”打造成發(fā)現安全隱患、化解矛盾糾紛、服務人民群眾的前沿陣地,構建共建共治共享的基層社會治理新格局。通過整合人、地、物等各項資源,永安鎮(zhèn)共劃分網格132個,每個網格均由1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員領導干部、1名村(社區(qū))普通干部、1名網格員、若干樓長、巷長、戶長和社區(qū)志愿者管理,實現了“一張網、全覆蓋”,使社會治理由過去的單兵作戰(zhàn)向協同作戰(zhàn)過渡,推動基層治理能力不斷提升。
行政執(zhí)法解鎖“法治密碼”,推動基層治理大發(fā)展。永安鎮(zhèn)堅持創(chuàng)新引領,上下聯動、協調推進,把行政執(zhí)法規(guī)范化工作抓牢、抓實、抓徹底,不斷提升基層綜合行政執(zhí)法規(guī)范化、專業(yè)化、職業(yè)化水平。為增強行政執(zhí)法的預見性,對違法行為及時制止,打早打小,構建“專業(yè)執(zhí)法隊伍+村(社區(qū))干部+網格員”綜合執(zhí)法聯合作戰(zhàn)體系,將鎮(zhèn)機關和所屬站所有執(zhí)法權的77名人員全部充實到綜合行政執(zhí)法隊中,村(社區(qū))干部、網格員充分發(fā)動群眾,廣泛搜集違法線索,第一時間到現場依法勸阻,以基層行政執(zhí)法解鎖基層治理“法治密碼”,確保以良好的治理成效為基層群眾帶來更多的獲得感、幸福感和安全感。
黨員積分解鎖“治理密碼”,點燃基層治理新引擎。實行農村黨員積分制管理,將黨員的基本義務和先鋒模范作用細化分類、賦值量化、打分考核,有效提升了基層黨員的鄉(xiāng)村治理能力,為黨員隊伍注入了生機活力。在評定程序上,嚴格執(zhí)行黨員申報、支部考評、年底通報三步工作法,按照“一人一卡、一事一記、量化積分、動態(tài)管理”的原則,建立了“基本分+先鋒分+贈予分-扣分”的四位一體評分體系,把黨員現實表現量化為具體分值,得分情況通過公示欄、黨員大會、微信群等方式公開,接受黨員群眾監(jiān)督,真正推動黨員畫像由“虛描”向“實寫”轉變,用“小積分”激發(fā)出了“大能量”。
產業(yè)發(fā)展解鎖“增收密碼”,鋪就強村富民新路子。永安鎮(zhèn)樹立“融合黨建”“開放黨建”思維,積極探索發(fā)展壯大村級集體經濟新路徑、新模式,斷推動村級集體經濟發(fā)展壯大、提檔升級。鼓勵村黨組織因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè),引進投資650萬元,在東辛莊村黃芪產業(yè)園周邊打造千畝萬壽菊經濟景觀帶;流轉土地380畝,在恒山南路南延至唐家莊村段兩旁,栽種萬壽菊、美人蕉等景觀經濟花卉,打造縣城到恒山主景區(qū)景觀長廊;投資580萬元,在停旨嶺村搬遷時預留的商業(yè)用地上,新建商鋪3200㎡,試點推動集體資產與村民投資入股分紅“雙增收”模式,村級造血功能不斷增強。
鄉(xiāng)風文明解鎖“幸福密碼”,激發(fā)基層治理新活力。永安鎮(zhèn)每個村(社區(qū))結合實際情況,制定村規(guī)民約,充分發(fā)揮用制度管人管事的優(yōu)勢,弱化用人情治理,達到了公平公正。深入開展“星級文明戶”創(chuàng)建評選活動,“文明積分”與村(居)民福利待遇掛鉤,用“小積分”管好“大隊伍”。以創(chuàng)建“148”新時代文明實踐所為抓手,打造了350平米的鎮(zhèn)新時代文明實踐所和36個村(社區(qū))新時代文明實踐站,探索形成群眾點單、實踐站所派單、志愿者接單、社會評單的“四單”工作模式,實現“群眾在哪里,文明實踐就延伸到哪里”,真正把文明的種子撒播到每個角落。(安興旺)(完)