中新網(wǎng)山西新聞8月21日電 清徐縣針對(duì)基層治理中的“小馬拉大車(chē)”頑疾，深入剖析，精準(zhǔn)施策，全力為“車(chē)”減負(fù)、為“馬”賦能，激發(fā)基層治理新活力。

　　精準(zhǔn)把脈施策，為“車(chē)”提速。堅(jiān)持“為車(chē)減負(fù)”“為馬賦能”雙向用力，直擊職責(zé)不清、合力不足等痛點(diǎn)，針對(duì)職責(zé)權(quán)限不對(duì)等、治理合力不強(qiáng)等問(wèn)題，減負(fù)松綁、加力賦能，確立雙向策略，讓“馬”跑得更快更遠(yuǎn)，持續(xù)提升黨建引領(lǐng)基層治理效能。構(gòu)建四大機(jī)制，專項(xiàng)推進(jìn)、定期調(diào)度、通報(bào)提醒與量化評(píng)估并行，確保工作高效有序。專項(xiàng)推進(jìn)明責(zé)任，建立由縣委書(shū)記擔(dān)任總召集人的黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機(jī)制，下設(shè)專項(xiàng)工作組推進(jìn)，凝聚合力抓落實(shí)；定期調(diào)度保進(jìn)度，“月調(diào)度、月部署”及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，靈活調(diào)整策略；通報(bào)提醒促整改，以“工作提醒”的形式及時(shí)反饋相關(guān)單位，督促整改，跟蹤問(wèn)效，形成工作閉環(huán)；量化評(píng)估強(qiáng)示范，細(xì)化48條破解之策，科學(xué)評(píng)價(jià)體系護(hù)航，定期測(cè)評(píng)動(dòng)態(tài)分析，全面系統(tǒng)提升治理效能。

　　明晰權(quán)責(zé)配置，為“車(chē)”減負(fù)。制定發(fā)布80項(xiàng)屬地管理責(zé)任清單，涵蓋13大類別高頻事項(xiàng)，精準(zhǔn)對(duì)接基層需求，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)對(duì)等，明晰屬地管理。動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)，由縣委社工部、縣委編辦、縣司法局等組成評(píng)估小組，深入調(diào)研，優(yōu)化行政執(zhí)法事項(xiàng)，擬取消28項(xiàng)、保留27項(xiàng)，確保權(quán)責(zé)清單具備時(shí)效性和科學(xué)性。構(gòu)建“雙主體+雙補(bǔ)充”多元服務(wù)網(wǎng)絡(luò)(“街道包點(diǎn)干部+社區(qū)工作者”為主體、“在職黨員+志愿隊(duì)伍”為補(bǔ)充的服務(wù)群眾和應(yīng)急管理隊(duì)伍體系)，推廣“街鄉(xiāng)吹哨 部門(mén)報(bào)到”做法，匯聚2100余名在職黨員力量，組建54支黨員突擊隊(duì)，開(kāi)展志愿服務(wù)超千人次，解決民生難題百余項(xiàng)，有效提升基層治理效能與群眾滿意度。

　　凝聚基層合力，為“馬”添翼。構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系，明確縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部及村(社區(qū))“兩委”成員具體包聯(lián)職責(zé)，31名縣領(lǐng)導(dǎo)、500余名鄉(xiāng)街干部全覆蓋包聯(lián)170個(gè)村(社區(qū))1870戶群眾參與村(社區(qū))治理，深入基層調(diào)研130次，解決突出問(wèn)題67個(gè)。持續(xù)落實(shí)“四下基層”，積極開(kāi)展信訪救助，21名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)56個(gè)重點(diǎn)案件，實(shí)行“問(wèn)題、化解、穩(wěn)控”三清單管理，“帶案下訪接訪”37批次，有效化解訴求48件，幫扶解決信訪人生活困難問(wèn)題15個(gè)，最大限度推動(dòng)“案結(jié)事了”“銷(xiāo)號(hào)清零”。創(chuàng)新“114”警網(wǎng)融合制度(以村、社區(qū)為單位組成一支固定工作隊(duì)伍，依托黨群服務(wù)中心、綜治中心等形成一個(gè)工作平臺(tái)，推行基礎(chǔ)信息共享制度、重點(diǎn)人員協(xié)管制度、社區(qū)警務(wù)聯(lián)動(dòng)制度、警情通報(bào)研判制度四項(xiàng)工作制度)，將“全科網(wǎng)格”服務(wù)管理工作和派出所社區(qū)警務(wù)工作有機(jī)融合，強(qiáng)化信息聯(lián)動(dòng)，提升應(yīng)急處突能力。

　　推動(dòng)力量下沉，為“馬”賦能。下沉基層一線6支執(zhí)法隊(duì)伍共195名人員，配備245名社區(qū)工作者，推動(dòng)村干部、網(wǎng)格員、網(wǎng)格黨組織負(fù)責(zé)人等“多員合一”，做到優(yōu)化人員配置。積極落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼、公務(wù)交通補(bǔ)貼等政策，提高網(wǎng)格員人均待遇，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)能。動(dòng)態(tài)調(diào)整基層編制資源配置，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)內(nèi)部編制分配上，注重向職責(zé)任務(wù)重、工作任務(wù)多的機(jī)構(gòu)傾斜。賦予基層更加靈活的用人自主權(quán)，確保鄉(xiāng)街“喊得動(dòng)人、推得了事”。(完)

　　(清徐縣委組織部供稿)