中新網(wǎng)山西新聞8月5日電 如何進(jìn)一步形成保護(hù)、轉(zhuǎn)化、共享綠水青山的良性循環(huán),近年來,左云縣以“林長制”賦能“林長治”,積極構(gòu)建全鏈條責(zé)任體系,實(shí)施全流程管理機(jī)制,通過“一盤棋式運(yùn)作、一系列機(jī)制保障、一攬子資金支持”等舉措,堅(jiān)持“護(hù)綠、擴(kuò)綠、用綠、活綠”系統(tǒng)謀劃,一體推進(jìn),筑牢生態(tài)安全屏障。
山西省左云縣現(xiàn)有林地面積95.4萬畝,草地面積25.2萬畝,森林覆蓋率27.95%,位列全市第一,擁有國家級沙漠公園1處、省級濕地公園1處,被授予全國造林綠化百佳縣、全國綠化模范縣、國家級生態(tài)示范區(qū),跨入全省首批林業(yè)生態(tài)縣行列。
壓實(shí)責(zé)任,推深做實(shí)林長制。為促進(jìn)林長制實(shí)體化、規(guī)范化,左云縣聚焦組織、制度、責(zé)任三個關(guān)鍵變量重點(diǎn)發(fā)力,扭住不放。在組織體系上,建立縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的“林長制”目標(biāo)責(zé)任體系,壓實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級林長責(zé)任,全縣設(shè)立總林長2名,副總林長2名、縣級林長9名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長57名、村級林長147名,護(hù)林員409名,形成總林長抓整體統(tǒng)籌,縣級林長抓指揮協(xié)調(diào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長抓落實(shí)實(shí)施的工作格局,形成從點(diǎn)線到塊面的主體式、全方位管護(hù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“山有人管、林有人造、樹有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)”。
在制度體系上,打造1+N制度框架,制定實(shí)施方案及林長會議、林長巡查等多項(xiàng)配套制度,列入全縣目標(biāo)責(zé)任制考核重要內(nèi)容,形成有林必有長、有林必有責(zé),層層壓力傳導(dǎo)、人人職責(zé)明確的責(zé)任鏈條。
責(zé)任體系上,堅(jiān)持督查考核一體推進(jìn),各級林長、護(hù)林員緊盯“責(zé)任田”,定期進(jìn)行巡查,保證林區(qū)每天有人巡、每周有人管、每月有督查,隨時發(fā)現(xiàn),消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。今年以來,累計(jì)開展巡查1500余次。
源頭管理,發(fā)揮“直通車”作用。為推動林草資源保護(hù)重點(diǎn)向基層前移、向源頭轉(zhuǎn)移,充分發(fā)揮林長制“直通車”作用,加強(qiáng)基礎(chǔ)保障、壯大基層力量,進(jìn)一步延伸“治理觸角”。
其中,全縣劃分林草資源責(zé)任網(wǎng)格,明確一個網(wǎng)格對應(yīng)1名村級林長、1名監(jiān)督員和1名專職護(hù)林員,將任務(wù)目標(biāo)分解落實(shí)到山頭地頭人頭。為解決基層林草執(zhí)法力量不足問題,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建基層林草行政執(zhí)法隊(duì)伍,對護(hù)林員實(shí)行源頭管理,統(tǒng)一巡護(hù)服裝和標(biāo)識、統(tǒng)一巡護(hù)裝備、統(tǒng)一巡護(hù)職責(zé)、統(tǒng)一管理職責(zé)、統(tǒng)一考核獎懲的“五統(tǒng)一”規(guī)范化管理模式,全面提升基層林草資源治理能力。
在鄉(xiāng)村道路兩側(cè)和主要林區(qū)入口處懸掛橫幅330條、安插道旗5310面,設(shè)置護(hù)林防火警示牌215個,刷寫警示宣傳標(biāo)語100條,并組建聯(lián)合宣傳小分隊(duì),面向群眾常態(tài)化宣傳林草資源管護(hù)的重要意義和相關(guān)法律法規(guī),夯實(shí)群防群治的思想基礎(chǔ)。
“擴(kuò)、護(hù)、用”并重,厚植生態(tài)底色。全縣上下不斷厚植生態(tài)優(yōu)勢,增強(qiáng)綠化發(fā)展動能。聚焦擴(kuò)綠,厚植綠色生態(tài)底色,推進(jìn)國土綠化,對造林綠化工作提前科學(xué)布局、合理實(shí)施,確保造林地塊全部能夠落地上圖。2024年,全縣實(shí)施黃河和黃河流域防護(hù)林屏障建設(shè)工程人工造林5000畝、封山育林10000畝,增加國土綠化面積和林地質(zhì)量。同時,實(shí)施林草種苗振興行動,推進(jìn)種質(zhì)資源普查收集,提升林草良種使用率。
聚焦護(hù)綠,強(qiáng)化林草資源保護(hù)。在全縣開展打擊毀林毀草專項(xiàng)行動、林草濕荒普查、火災(zāi)隱患全面排查整治,完成上級下發(fā)的50個圖斑核查工作,共查處破壞森林資源違法案件1起,責(zé)令限期恢復(fù)林地原狀1處,收回林地面積2.81畝。與此同時,全縣完成2個森林鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作,栽植各類樹木2200株,美化環(huán)境1.5萬平方米,改善農(nóng)村人居環(huán)境。
聚焦用綠,推動林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全面推行林長制以來,各級林長帶頭發(fā)展林草產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)四大產(chǎn)業(yè),帶動全縣生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖和生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展,林草經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展,點(diǎn)綠成金,綠色產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新生機(jī)。(完)
(左云縣融媒體中心供稿)