(山西醫(yī)科大學(xué)第二醫(yī)院 紀(jì)委書記 王瑛)
黨的紀(jì)律教育是一項基礎(chǔ)且常態(tài)化的工作,至關(guān)重要、意義深遠(yuǎn)。加強(qiáng)紀(jì)律教育是不可或缺的,黨的紀(jì)律不僅是管黨治黨的“標(biāo)尺”,也是黨員、干部自我約束的準(zhǔn)則和規(guī)范。從根本上而言,全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵在于從根本上解決問題。唯有通過強(qiáng)化紀(jì)律教育,從思想層面筑牢根基,才能為嚴(yán)明紀(jì)律、有力執(zhí)紀(jì)奠定堅實的思想基礎(chǔ),進(jìn)而提升組織的戰(zhàn)斗力,增強(qiáng)作風(fēng)的感染力,強(qiáng)化制度的約束力,實現(xiàn)監(jiān)督力量的有效制衡,推動全面從嚴(yán)治黨不斷向更深層次邁進(jìn)。按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》要求,作者圍繞“嚴(yán)守黨的紀(jì)律、筑牢廉潔防線”主題,結(jié)合公立醫(yī)院醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作,談?wù)勛约旱恼J(rèn)識與思考。
一、堅持把好思想觀,筑牢嚴(yán)守黨的紀(jì)律的思想根基。
始終堅守從嚴(yán)治黨的原則,對關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕干部、新提拔干部以及重要崗位上的干部等群體給予特別關(guān)注。 各級領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是高級干部,必須牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識,在遵守紀(jì)律、講求規(guī)矩上起到表率作用。要加強(qiáng)對年輕干部的教育和引導(dǎo),使他們從踏上工作崗位的第一天起,就能深刻認(rèn)識到遵守紀(jì)律、恪守規(guī)矩的重要性和嚴(yán)肅性,時刻保持自我警醒、自我反省,嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)定,為自己的人生道路扣好廉潔的第一粒扣子。為了推動醫(yī)院黨紀(jì)教育走深走實,要堅持集中性教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合,豐富紀(jì)律教育載體。堅持抓“關(guān)鍵少數(shù)”與管“絕大多數(shù)”相結(jié)合,實現(xiàn)紀(jì)律教育全覆蓋。堅持正面引導(dǎo)與反面警示相結(jié)合,提升紀(jì)律教育質(zhì)效。
二、切實把好監(jiān)督關(guān),營造風(fēng)清氣正的醫(yī)院政治生態(tài)
自黨的十八大以來,反腐倡廉工作得以持續(xù)深入進(jìn)行,有效遏制了“四風(fēng)”問題,黨風(fēng)、政風(fēng)以及整體作風(fēng)面貌均呈現(xiàn)出顯著的積極變化。然而,我們也清醒地認(rèn)識到一些不正之風(fēng)依舊存在,且情況復(fù)雜多變。隨著國家反腐敗斗爭的不斷深化,醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的腐敗問題逐漸顯現(xiàn),涉及藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及醫(yī);鸬榷鄠環(huán)節(jié)。為此,醫(yī)院紀(jì)委需嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的全面監(jiān)督,深入排查廉政風(fēng)險點,特別關(guān)注高風(fēng)險領(lǐng)域,確保權(quán)力運行在制度框架內(nèi),以推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。在實踐監(jiān)督過程中,不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式與手段,實現(xiàn)監(jiān)督工作的具體化、規(guī)范化與制度化。
首要的是強(qiáng)化政治監(jiān)督,確保各項政策得到有效執(zhí)行。堅定踐行“兩個維護(hù)”,將黨中央、省委、省政府的決策部署切實落實到位。聚焦于“關(guān)鍵少數(shù)”,加強(qiáng)對“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督。同時,增強(qiáng)同級監(jiān)督力度,在黨委會議、院長辦公會、中心組學(xué)習(xí)等重要會議上,督促深入學(xué)習(xí)并領(lǐng)會黨紀(jì)精神,監(jiān)督“三重一大”決策事項的執(zhí)行情況,確保會議制度得到執(zhí)行,民主集中制得到有效貫徹。特別是今年以來,圍繞三甲評審、南院開診等相關(guān)工作,及時掌握情況,提出監(jiān)督意見。
其次,需加強(qiáng)日常監(jiān)督力度,以提升監(jiān)管效能為核心目標(biāo)。規(guī)范問題線索處置,確保每一環(huán)節(jié)都嚴(yán)格把關(guān)。為了進(jìn)一步強(qiáng)化管理,需對“問題線索”實施規(guī)范化處理與處置機(jī)制,遵循“集中排查、分類應(yīng)對、定期清理”的工作思路,特別關(guān)注并妥善處理那些反映強(qiáng)烈的問題線索。面對苗頭性、傾向性問題及輕微違規(guī)情況,應(yīng)恰當(dāng)運用“第一種形態(tài)”來監(jiān)督、管理和教育黨員干部,具體方法包括談話提醒、函詢、誡勉談話及批評教育等,旨在促使黨員干部在日常生活中進(jìn)行自我反思與偏差糾正。在此基礎(chǔ)之上,還需加強(qiáng)對重點項目與重點工作的監(jiān)督力度。參與人事招聘、職稱評定、工程建設(shè)、設(shè)備購置、研究生復(fù)試、規(guī)培考核等工作進(jìn)行監(jiān)督。
三是聚焦專項監(jiān)督,強(qiáng)化對重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。加強(qiáng)對群眾身邊的不正之風(fēng)、醫(yī)保飛檢、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的專項監(jiān)督工作,對發(fā)現(xiàn)問題的要及時督促整改。突出問題導(dǎo)向,緊密結(jié)合醫(yī)院發(fā)展中實際存在的突出問題,開展針對性、實效性的專項整治行動。召開黨風(fēng)廉政建設(shè)會議和警示教育大會,通報紅包回扣警示案例,公布禮金紅包上繳賬戶,督促各部門教育引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員主動上繳不當(dāng)所得,通過微信網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)送典型案例經(jīng)常性地進(jìn)行廉政提醒,教育引導(dǎo)廣大黨員干部職工增強(qiáng)廉潔意識。加強(qiáng)與行風(fēng)辦密切配合,對涉及紅包、外購藥的問題定期溝通,針對苗頭性、傾向性問題共同談話,提醒醫(yī)務(wù)人員自覺抵制不正之風(fēng)。
三、嚴(yán)格把好品行關(guān),提升醫(yī)護(hù)治病救人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
要強(qiáng)化全面的評估與判斷,致力于構(gòu)建一個健康的政治生態(tài)環(huán)境,需從黨中央重大戰(zhàn)略部署的執(zhí)行情況、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部選拔任用監(jiān)督、正風(fēng)肅紀(jì)反腐等多個維度出發(fā),全面“勾勒”醫(yī)院的政治生態(tài)圖。在此過程中,要敢于直面存在的問題,并及時向上級紀(jì)委和醫(yī)院黨委進(jìn)行詳盡的報告。要精準(zhǔn)把握“四種形態(tài)”,堅持懲治與預(yù)防并重,注重預(yù)防為先,對干部實施最大程度的保護(hù)與幫助。需經(jīng)常與干部進(jìn)行面對面的溝通交流,以便更直觀、更深入地了解和掌握干部的實際狀況。一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,應(yīng)及時提醒、教育,做到見到苗頭就提醒,聽到反映就關(guān)注,存在問題就及時處理。針對群眾密切關(guān)注的醫(yī)保問題、紅包回扣現(xiàn)象、醫(yī)院外購藥品等熱點問題,開展深入的聯(lián)動研究,對收到的投訴和舉報進(jìn)行細(xì)致分類,對問題較為突出的部門發(fā)出提醒函。同時,建立一套長效的醫(yī)療服務(wù)機(jī)制,以優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員的工作方式、減少醫(yī)療亂象,進(jìn)而提升群眾的就醫(yī)體驗和滿意度。
黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、推動從嚴(yán)治黨向更深層次發(fā)展的重要舉措。深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,任重而道遠(yuǎn)。下一步,應(yīng)以此次黨紀(jì)教育為契機(jī),深化對黨的自我革命的規(guī)律性認(rèn)識。一是深入檢視醫(yī)療領(lǐng)域腐敗問題背后的制度、機(jī)制、監(jiān)管等深層次問題,進(jìn)一步堵塞制度漏洞,完善權(quán)力配置和運行制約機(jī)制,推動深化腐敗問題的源頭治理。二是要加強(qiáng)廉潔風(fēng)險隱患動態(tài)監(jiān)測,強(qiáng)化對新型腐敗和隱性腐敗的快速處置。三是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,精準(zhǔn)把握運用問題線索處置方式,持續(xù)提升問題線索處置工作質(zhì)效,不斷把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動工作的強(qiáng)大動力,推動醫(yī)院營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。