中新網(wǎng)山西新聞4月15日電萬(wàn)物并秀,草木葳蕤。行走在晉中大地上,招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的勢(shì)頭猶如逐浪排空,持續(xù)奔涌,呈現(xiàn)出一派“熱辣滾燙”的繁忙景象。
項(xiàng)目招商引資形勢(shì)向好,既得益于營(yíng)商環(huán)境的不斷向好,也對(duì)營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化提出更高要求。
船行大海,如何奮楫再揚(yáng)帆?
3月29日,全省首家掛牌成立市營(yíng)商環(huán)境局,標(biāo)志著該市營(yíng)商環(huán)境進(jìn)入新階段,凸顯了市委、市政府對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重視,也彰顯出加快打造一流營(yíng)商環(huán)境的決心與信心。
慮之愈深、謀之愈遠(yuǎn)、行之愈篤。營(yíng)商環(huán)境,“優(yōu)”無(wú)止境。晉中向著新征程,進(jìn)發(fā)!
這是時(shí)代賦予的歷史使命
2023年初,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市委、市政府把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)改革工程”擺在更加突出位置,在全省首家升格領(lǐng)導(dǎo)框架,成立中共晉中市委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,書(shū)記、市長(zhǎng)任雙組長(zhǎng),組織、紀(jì)檢、督查等部門(mén)以及營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)官參與,形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)、社會(huì)參與”的格局。同時(shí),構(gòu)建“營(yíng)商辦+工作專班+部門(mén)”運(yùn)行機(jī)制,頂格推動(dòng)工作落實(shí),以更優(yōu)的服務(wù)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
期間,該市出臺(tái)《晉中市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》,部署推動(dòng)“3+3”目標(biāo)任務(wù)體系,即打造項(xiàng)目、法人、自然人三個(gè)全生命周期服務(wù)體系和構(gòu)建法治、政務(wù)、信用三個(gè)保障共同體,并先后配套出臺(tái)《市場(chǎng)主體全生命周期全鏈條服務(wù)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系工作方案》等政策文件60余個(gè),為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供了有力的政策保障。
此次晉中成立市營(yíng)商環(huán)境局,是在前期探索基礎(chǔ)上的成果呈現(xiàn),將從體制機(jī)制上理順權(quán)責(zé),凝聚制度合力,激發(fā)市場(chǎng)主體的活力和動(dòng)力。其開(kāi)創(chuàng)之舉,走在全省深化改革的前列,吹響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的號(hào)角,也為解決當(dāng)前全省營(yíng)商環(huán)境存在的突出問(wèn)題提供了借鑒經(jīng)驗(yàn)。
這是大膽探索的自我革新
一個(gè)地方發(fā)展得好不好,發(fā)展前景怎樣,營(yíng)商環(huán)境顯然是重要的考評(píng)價(jià)值之一。令人欣慰的是,近年來(lái),晉中聚焦高質(zhì)量發(fā)展,大膽探索,勇于實(shí)踐,不斷創(chuàng)新舉措,改善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,成效初顯——
在全國(guó)首創(chuàng)“審檢聯(lián)動(dòng)”服務(wù),為企業(yè)從開(kāi)辦到生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)壓縮了6個(gè)月時(shí)間;
在全省率先設(shè)立高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)窗口,聚焦金融首貸、質(zhì)量發(fā)展、人才服務(wù),做好為企前端服務(wù)、增值服務(wù)、延伸服務(wù);
在全省首設(shè)房地產(chǎn)領(lǐng)域商事調(diào)解中心,探索出房地產(chǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛商事調(diào)解新路徑;
在全國(guó)首創(chuàng)12345熱線“1+2+N”智慧管理系統(tǒng)、話務(wù)平臺(tái)號(hào)碼脫敏機(jī)制;
在2023國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新發(fā)展論壇上,該市喜獲“2023營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新示范城市”榮譽(yù)稱號(hào);
該市創(chuàng)新“信用審批”改革,入選第五屆“新華信用杯全國(guó)優(yōu)秀信用案例”。
……
“晉中路徑”愈加清晰,“晉中活力”不斷迸發(fā),“晉中經(jīng)驗(yàn)”逐步形成。
成效有目共睹,但對(duì)標(biāo)先進(jìn)仍有不小差距。如何推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)往更高層次發(fā)展,把晉中打造成為一流的營(yíng)商環(huán)境高地,已然成為推動(dòng)晉中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的一大課題。
而成立市營(yíng)商環(huán)境局便是破題之舉。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),更是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。正如市營(yíng)商環(huán)境局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)趙獻(xiàn)春所說(shuō):“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境永遠(yuǎn)在路上,沒(méi)有最好,只有更好。我們能做的就是不斷創(chuàng)新、優(yōu)化服務(wù),吸引更多投資者前來(lái)投資置業(yè),讓一流的營(yíng)商環(huán)境成為晉中品牌!
這是政府職能的不斷優(yōu)化
營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力。新成立的市營(yíng)商環(huán)境局,到底承擔(dān)著哪些工作職責(zé)?將如何發(fā)揮作用?
趙獻(xiàn)春介紹,新組建的晉中市營(yíng)商環(huán)境局,同時(shí)加掛市行政審批服務(wù)管理局牌子,擔(dān)負(fù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市營(yíng)商環(huán)境工作的重要職責(zé),具體負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作和行政審批、政務(wù)服務(wù)、公共資源交易管理等“四位一體”工作,系統(tǒng)化抓營(yíng)商環(huán)境建設(shè)體系和能力將顯著加強(qiáng)和提高,推進(jìn)行政審批與營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)更加順暢。
“簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是從宏觀角度統(tǒng)籌全市營(yíng)商環(huán)境工作。”趙獻(xiàn)春表示,市營(yíng)商環(huán)境局注入了新的行政管理職能,此舉是創(chuàng)新體制機(jī)制、打造一流營(yíng)商環(huán)境的戰(zhàn)略舉措,對(duì)該市進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境具有里程碑意義。
記者了解到,繼市營(yíng)商環(huán)境局掛牌后,壽陽(yáng)縣營(yíng)商環(huán)境局也于4月9日掛牌成立。其余縣(區(qū)、市)也將陸續(xù)掛牌,屆時(shí)將形成市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市縣一體、上下聯(lián)動(dòng)的合力,為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)、提升服務(wù)發(fā)展能力提供有力組織保障。
事實(shí)上,從市營(yíng)商環(huán)境局成立至今,已有不少企業(yè)前來(lái)咨詢相關(guān)事務(wù),該市持續(xù)向好的營(yíng)商環(huán)境,也讓越來(lái)越多的經(jīng)營(yíng)主體對(duì)參與晉中振興發(fā)展投出信任票。
“這種感受是潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的!鄙轿魃刑囯娍萍加邢薰境(wù)副經(jīng)理孫躍杰對(duì)市營(yíng)商環(huán)境局的成立充滿期待,他說(shuō),“我們企業(yè)從此有了‘娘家人’,希望今后市營(yíng)商環(huán)境局能充分發(fā)揮職能作用,在推動(dòng)改善營(yíng)商環(huán)境工作方面出實(shí)招、做實(shí)事、見(jiàn)實(shí)效。”
企之所呼,政之所向。
“我們將以群眾需求為導(dǎo)向,重點(diǎn)圍繞‘五大環(huán)境’主動(dòng)服務(wù)、增值服務(wù)、延伸服務(wù),簡(jiǎn)化辦事流程,推出更多‘高效辦成一件事’的好做法。我們最近正在籌備建設(shè)營(yíng)商環(huán)境會(huì)客廳,多部門(mén)面對(duì)面解決企業(yè)需求,力爭(zhēng)以優(yōu)質(zhì)、貼心、高效的服務(wù)質(zhì)量和水平,讓廣大群眾和市場(chǎng)主體感受到實(shí)實(shí)在在的變化!壁w獻(xiàn)春表示,面對(duì)新起點(diǎn)、新征程,市營(yíng)商環(huán)境局將認(rèn)真落實(shí)市委“156”戰(zhàn)略舉措,在優(yōu)化體制機(jī)制上下功夫,深化模式創(chuàng)新和業(yè)務(wù)流程再造;在服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體上下功夫,破解企業(yè)、群眾急難愁盼問(wèn)題;在凝聚合力上下功夫,推動(dòng)各類(lèi)惠企政策落地見(jiàn)效,以干在實(shí)處走在前列的昂揚(yáng)狀態(tài),奮力開(kāi)創(chuàng)營(yíng)商環(huán)境工作新局面,為該市在全省高質(zhì)量發(fā)展中奮勇?tīng)?zhēng)先作出更大貢獻(xiàn)。
馳而不息、久久為功,晉中將朝著建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境的目標(biāo),昂首闊步、“營(yíng)”戰(zhàn)未來(lái)。這是正在發(fā)生的歷史,也是滿懷期待的未來(lái)!(完)
(李娟)