中新網(wǎng)山西新聞2月28日電 山西晉中轄區(qū)煤礦數(shù)量多、災(zāi)害重、條件差、管理弱,安全監(jiān)察執(zhí)法難度大。2023年以來(lái),國(guó)家礦山安全監(jiān)察局山西局監(jiān)察執(zhí)法六處監(jiān)察員按照山西局工作部署,認(rèn)真開展隱蔽致災(zāi)因素普查、重大災(zāi)害治理、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防控、“打非治違”規(guī)范采礦秩序等重點(diǎn)工作,有效遏制了轄區(qū)煤礦重特大事故。
2024年是晉中轄區(qū)礦山安全發(fā)展爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵之年,也是固本強(qiáng)基的重要時(shí)期。監(jiān)察執(zhí)法六處將直面問(wèn)題矛盾,強(qiáng)力推進(jìn)山西局部署的各項(xiàng)重點(diǎn)工作,做好以下六方面工作,著力防范化解礦山重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),牢固樹立“事故可防可控”的思想認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持“兩個(gè)至上”,貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展理念,堅(jiān)定“事故可防可控”思想認(rèn)識(shí),精準(zhǔn)科學(xué)管控重大風(fēng)險(xiǎn),不斷深化災(zāi)害超前治理,把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面、把隱患排查治理挺在事故前面,持續(xù)提升煤礦職工素質(zhì),打造本質(zhì)安全型礦井,減少零星事故發(fā)生。
堅(jiān)持治本攻堅(jiān),深化瓦斯災(zāi)害治理,建立瓦斯治理“試驗(yàn)田”。晉中轄區(qū)東部煤礦瓦斯、自然發(fā)火集中。要持續(xù)強(qiáng)化瓦斯災(zāi)害治理,常態(tài)化開展瓦斯參數(shù)打假,逢查必測(cè)等。推動(dòng)規(guī)范瓦斯含量取樣方法。逐礦推動(dòng)高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井建立瓦斯抽采試驗(yàn)田,通過(guò)小單元(50米至100米)抽采計(jì)量數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè),掌握區(qū)域抽采效率真實(shí)情況。
持續(xù)推動(dòng)山西局防范遏制事故“組合拳”落地見(jiàn)效。推廣應(yīng)用超前支架、端頭支架、機(jī)械化液壓大扭矩鉆錨工具、掘錨一體機(jī)、邁步式臨時(shí)支架等先進(jìn)技術(shù)裝備。督促煤礦建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)布置圖,推動(dòng)煤礦將生產(chǎn)、運(yùn)輸、探放水等不同系統(tǒng)視頻監(jiān)控整合,切實(shí)構(gòu)建無(wú)監(jiān)控不作業(yè)工作機(jī)制。
常態(tài)化開展事故案例學(xué)習(xí),并開展專題考試,確保培訓(xùn)取得實(shí)效;對(duì)事故礦井開展全員培訓(xùn),通過(guò)集中觀看、學(xué)習(xí)、研討,讓從業(yè)人員真正做到“看明白、想明白、干明白”。深入開展安全培訓(xùn)專項(xiàng)檢查,常態(tài)化開展逢查必考,嚴(yán)厲打擊假培訓(xùn)、不培訓(xùn)等行為,讓不具備能力素質(zhì)的管理人員和特種作業(yè)人員下崗。
扎實(shí)推動(dòng)地方政府開展區(qū)域性隱蔽致災(zāi)因素普查。嚴(yán)格審查隱蔽致災(zāi)因素普查報(bào)告,同時(shí)嚴(yán)肅追究煤礦企業(yè)和普查單位責(zé)任。推動(dòng)政府、煤礦安全監(jiān)管部門牽頭組織開展區(qū)域性隱蔽致災(zāi)因素普查治理。
持續(xù)推動(dòng)供電系統(tǒng)大分列運(yùn)行改造。吸取轄區(qū)礦井停電停風(fēng)事故教訓(xùn),持續(xù)推動(dòng)開展煤礦供用電安全改造提升工作。督促晉中市政府將本次供用電升級(jí)改造列入2024年度煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)的前置條件,對(duì)不能按時(shí)完成的不予復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
強(qiáng)化“打非治違”,聯(lián)合地方政府推動(dòng)開展“陽(yáng)光生產(chǎn)”活動(dòng)。始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì),加強(qiáng)與地方政府協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),全面摸排全市煤礦,嚴(yán)厲打擊“七假五超三瞞三不兩包”行為,堅(jiān)決杜絕隱蔽工作面、計(jì)劃外開采等重大違法違規(guī)行為。
督促煤礦將電子封條、水害防治感知數(shù)據(jù)系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、視頻監(jiān)控等的數(shù)據(jù)全時(shí)段聯(lián)網(wǎng)上傳。聯(lián)合縣(區(qū)、市)地方政府倡導(dǎo)煤礦企業(yè)在“陽(yáng)光下”生產(chǎn)。
強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察,堅(jiān)持“三必查、三必推、三必督”。
堅(jiān)持監(jiān)察與服務(wù)并重,積極探索創(chuàng)新監(jiān)察執(zhí)法方式。一要對(duì)重點(diǎn)煤礦實(shí)施集中監(jiān)察。二要以煤礦分級(jí)分類為依據(jù),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、緊抓重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié),做實(shí)“一礦一檔、一礦一策”。三要開展超前技術(shù)監(jiān)察,及時(shí)掌握轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。四要扎實(shí)推進(jìn)“三個(gè)一批”,在監(jiān)察執(zhí)法中做好先進(jìn)適用技術(shù)裝備總結(jié)推廣,以點(diǎn)帶面示范引領(lǐng)整體推進(jìn),達(dá)到事半功倍效果。(完)
(譚迎輝)