中新網(wǎng)山西新聞2月1日電 近日，山西省晉城市公安局城區(qū)分局西街派出所成立了“護蕾”工作室，旨在積極探索服務未成年人渠道，深入開展未成年人保護工作，努力為未成年人身心健康提供良好的育人環(huán)境。

　　近年來，城區(qū)公安分局全面貫徹執(zhí)行《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)規(guī)定，認真落實市委、市政府和省公安廳、市局關于加強未成年保護工作的決策部署，全面落實“派出所主防”職責，把未成年權益保護和預防犯罪工作作為民生工程、系統(tǒng)工程、護蕾工程來抓，積極從“四抓”著手，建立“預防矯治+環(huán)境整治+教育監(jiān)督+關愛幫扶”的監(jiān)管機制，切實在源頭上做好預防未成年人違法犯罪，“護蕾”工作室的成立便是生動的體現(xiàn)。

　　抓源頭，及時預防矯治

　　城區(qū)公安分局發(fā)揮公安機關對人地事物情有感先知的優(yōu)勢，第一時間對未成年人進行預防矯治。

　　派出所每日常態(tài)化梳理涉未成年人警情，動態(tài)更新并建立專門臺賬，形成高風險人員數(shù)據(jù)庫，根據(jù)日常檢查、社區(qū)(村)推送、家長報送、學校聯(lián)動等掌握情況。對一般輟學未成年人，明確“家庭+社區(qū)+網(wǎng)格員”的關注管理模式，對有前科劣跡未成年人，按照“社區(qū)民警+社區(qū)工作人員”模式，對其開展幫扶教育。

　　結合巡邏、辦案和社區(qū)警務工作，全面摸排流浪乞討未成年人，落實引導護送到救助保護機構接受救助措施。對疑似走失、被遺棄、被拐賣的未成年人，及時核查身份信息，查找聯(lián)系其父母或者其他監(jiān)護人，幫助回歸家庭。同時會同民政、衛(wèi)健、婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位，加強與留守兒童和困境兒童的見面聯(lián)系，了解生活中存在的突出困難和問題，積極推動解決。今年城區(qū)公安分局會同教育部門摸排了適齡未就讀兒童77名，社區(qū)民警逐一走訪，了解情況。

　　深入貫徹落實《中小學法治副校長聘任管理辦法》，擇優(yōu)選派18名民警擔任中小學法治副校長，定期組織開展未成年人保護和預防犯罪宣傳教育活動，加強對學生的法治教育、安全教育和預防犯罪教育，推動防拐、防欺凌、防性侵、防電詐、防暴恐音視頻和極端主義思想傳播、反邪教、禁毒等宣傳教育進校園、進家庭，切實強化提升未成年人安全防范意識和能力水平。今年以來，先后進校開展各類法律宣講活動50余次。

　　結合日常警務工作，及時發(fā)現(xiàn)或接報未成年人不良行為，依法進行干預。對未成年人吸煙飲酒、曠課逃學、沉迷網(wǎng)絡、參與賭博、參加邪教活動的，及時予以制止，督促其父母或者其他監(jiān)護人依法履行監(jiān)護職責，屬于留守兒童或者困境兒童的，及時通報民政部門。對未成年學生偷竊少量財物或者有情節(jié)輕微的欺凌行為的，推動學校依法采取相應管理教育措施。

　　抓關鍵，推進環(huán)境整治

　　近年來，城區(qū)公安分局充分發(fā)揮公安機關主責主業(yè)，持續(xù)對未成年人主要活動區(qū)域開展常態(tài)整治。派出所、治安、網(wǎng)安等相關所隊不斷加大對互聯(lián)網(wǎng)服務場所、營業(yè)性歌舞娛樂場所、酒吧、紋身店等重點場所的監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查力度，督促場所落實“未成年人營利性娛樂場所禁入”“未成年人網(wǎng)吧禁入”等制度，并在醒目位置張貼標識，嚴格查處接納未成年人等違規(guī)經(jīng)營行為。強化旅館業(yè)治安管理和執(zhí)法檢查，督促指導旅館嚴格落實接待未成年人入住“五必須”規(guī)定，預防減少在旅館發(fā)生侵害未成年人案件。

　　指導學校配強安保力量，加強安防系統(tǒng)建設，提升校園整體安全防范水平。推動落實校園安全主體責任，嚴防發(fā)生未成年學生被侵害案件。建立完善校園安全風險防控體系和依法處理機制，常態(tài)化開展涉校風險隱患排查整治。今年，城區(qū)公安分局澤州路派出所榮獲公安部“護校安園”先進集體榮譽稱號，系全省唯一。

　　優(yōu)化“護學崗”警力配置，將校園及周邊作為重點部位納入網(wǎng)格化巡邏防控體系，依托“五化大巡防”，提高巡邏密度和頻次；嚴格落實“高峰勤務”制度，確保在重點時段、重點路段“見警察、見警車、見警燈”；協(xié)調(diào)交警部門加強對校園周邊道路交通秩序維護，完善校園周邊交通設施，引導車輛和人員有序通行；在重要時間節(jié)點組織平安志愿者等群體開展護學行動，在上下學高峰期間設置“護學崗”，保障學生出入校園安全。

　　以警情為主要依據(jù)，依托“五化大巡防”，將涉未成年人違法犯罪經(jīng)常發(fā)生地作為重點，圍繞發(fā)案重點時間段，以及夜市、影院、商業(yè)街、酒吧等重點地區(qū)，加強密集型巡邏防范，確保重點區(qū)域時時亮警燈、處處見警察。

　　抓管理，凸顯教育監(jiān)督

　　“放學后我來接孩子，他不見了！”11月的一天下午，李女士在兒子就讀的學校門口報警，心急如焚。幾天前，她15的兒子急于兼職賺錢被騙走3萬元，情緒一直很低落。接警后，西街派出所立即出動，一邊走訪調(diào)查，一邊調(diào)取周邊監(jiān)控視頻，晚上11點終于在路邊綠化帶旁發(fā)現(xiàn)男孩。

　　“孩子找不到的幾個小時，感覺天都塌了�！崩钆�士的心情是許多家長的共同感受。

　　“每個孩子背后，都是一個家。孩子走失或離家出走后一旦發(fā)生危險，很可能就導致整個家庭的悲劇。因此，我們必須堅決拿出破命案的手段和速度，讓孩子們安全回家�！蔽鹘峙沙鏊�所長侯磊說。

　　一直以來，城區(qū)公安分局對兒童走失、學生離家出走等警情堅持秒級響應，合力作戰(zhàn)，通過智能化技術手段確定搜找范圍，組織街面巡特警、交警全力查找。同時，將家校聯(lián)動、警社聯(lián)動有機結合，扎進未成年人治理的多道防線。

　　以家庭為源頭監(jiān)管單元，發(fā)揮警格+網(wǎng)格“雙網(wǎng)一體化”優(yōu)勢，結合深化“百警進萬家”活動，推動未成年人父母或者其他監(jiān)護人落實家庭監(jiān)護責任，全方位、無死角對未成年人開展法治教育。對實施違法犯罪行為和被侵害的未成年人，充分評估其家庭教育情況，依法督促未成年人父母或者其他監(jiān)護人改正教育不當或者失管失教等問題。

　　近期，轄區(qū)派出所對43名有前科劣跡青少年進行集中走訪，建立“一名社區(qū)民警+一名網(wǎng)格員+一名未成年人”檔案，全面掌握真實情況，便于開展針對性管控措施。

　　城區(qū)公安分局針對未成年人實施的強奸、強制猥褻、猥褻等性侵犯罪保持“零容忍”，對性侵未成年人案件第一時間啟動重大案件偵辦機制，集中優(yōu)勢警力資源快速偵破處置。同時及時邀請同級人民檢察院派員提前介入，依托執(zhí)法辦案管理中心施行“一站式取證”保護機制。嚴懲利用未成年人實施違法犯罪行為，多警種部門密切協(xié)同配合，保持嚴打高壓。今年以來，先后打掉15個未成年人盜竊團伙。(完)