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山西高村鄉(xiāng)辛莊村:“積”發(fā)新動能 “兌”出新路徑

山西高村鄉(xiāng)辛莊村:“積”發(fā)新動能 “兌”出新路徑

2022年09月19日 16:58 - 來源:中新網(wǎng)山西

  中新網(wǎng)山西新聞9月19日電 山西陽曲縣辛莊村黨支部作為高村鄉(xiāng)抓黨建促基層治理能力提升專項行動的一個突擊隊,敢于先行先試,率先開展全員積分制管理工作,有效破解了部分群眾參與基層治理的意識不強、渠道有限、融入面不廣、積極性不高的難題,為群眾參與基層治理注入新動能,探索出了辛莊村黨建引領基層治理的新路徑。

  抓工作方向,破解“如何去干”的難題

  為打造“人人共建、人人共治、人人共享” 的鄉(xiāng)村治理格局,激發(fā)群眾參與鄉(xiāng)村治理的內(nèi)生動力,在全村鋪開以積分制為核心的“積分超市”建設工作!胺e分”不僅真實記載干部群眾履行職責和發(fā)揮作用的情況,更是激發(fā)內(nèi)在動力、強化基層組織力、提升村內(nèi)凝聚力的有效方式,通過“積分”數(shù)字量化推進“比、學、趕、超”創(chuàng)先爭優(yōu)意識,激發(fā)全體老百姓參與基層治理的熱情。

  “‘積分超市’設在村黨群服務中心一樓,超市流通的‘貨幣’是村民參與基層治理工作后獲得的積分,超市貨架上有洗潔精、洗衣液、鉗子、扳手等日常生活用品,還有米、面、油等農(nóng)副產(chǎn)品,每件物品都是‘明碼標價’。一瓶洗潔精10積分,一個臉盆20積分,一個垃圾桶30積分,一床四件套150積分……積累的積分既可以在‘積分超市’兌換生活日用品,也可以作為優(yōu)先發(fā)展黨員、評選星級文明戶等評優(yōu)評先的依據(jù)!碧2020年定向選調(diào)生、辛莊村黨支部書記助理張國正在啟動儀式上向大家作了詳細說明。

  抓建章立制,破解“如何量化”的難題

  通過走訪、調(diào)研、廣泛征求群眾意見,邀請?zhí)形谒亩綄ЫM組長、市城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)合社副主任李勇彪、高村鄉(xiāng)黨委書記王凱宏、黨員代表、網(wǎng)格員代表、村民代表等召開專題研討會,集聚眾人智慧,制定了《辛莊村“積分超市”管理辦法(試行)》,為推行積分制管理有章可循、有規(guī)可依、有據(jù)可查。

  目前,在黨員、網(wǎng)格員積分制的基礎上,已經(jīng)將“積分制”拓展到全村各類人群,細化了六種積分細則,包括網(wǎng)格員積分細則、黨員積分細則、志愿者積分細則、星級文明戶積分細則、普通群眾積分細則、村兩委積分細則。積分內(nèi)容設置包含自治、德治、法治三個方面,涉及基層黨建、幫辦代辦事項、濟貧助困、輿論宣傳、巡查上報、人居環(huán)境整治、矛盾糾紛化解、疫情防控、防火防汛、集體經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)風文明、社會治安等內(nèi)容。

  “‘積分制’這種模式好,參與村里面安排的工作或是做了好事都加分,違反了規(guī)章制度就減分,以前干與不干一個樣,現(xiàn)在大家伙都搶著干、比積分、爭先進。”網(wǎng)格員楊排風說!霸诜e分設置上,我提議干同樣的事情村兩委和黨員積分少一些,其他人員積分多一些,這樣老百姓心里更敞亮了,干勁更足了!秉h員代表王悅說。

  抓成立機構,破解“誰來領干”的難題

  為做好“積分超市”的日常管理工作,真正發(fā)揮其功能,形成村委搭建平臺、群眾參與自治的良好氛圍,凸顯參與基層服務的力度和效果,保證其正常健康運行。辛莊村成立了“積分超市”管理工作領導小組,村書記是總負責人,支委是直接負責人,6個網(wǎng)格長是具體負責人,負責運行經(jīng)費籌措、督促、檢查、協(xié)調(diào)、總結和表彰工作,形成積分收集、積分認定、積分記錄、積分兌換等一套完備的運行機制!拔覀兊姆e分制實施過程全都納入鄉(xiāng)紀委監(jiān)督范圍,按月上報臺賬,領導小組也在村監(jiān)委會的監(jiān)督下進行管理,并根據(jù)群眾需求及時調(diào)整上架物品,定期將各人積分情況和領取物品明細進行公開公示,接受群眾監(jiān)督!贝妩h支部書記、村委會主任鄭偉介紹。

  抓規(guī)范管理,破解“如何運行”的難題

  為方便統(tǒng)一管理,做好積分收集工作,編制了辛莊村網(wǎng)格員工作日志、黨員工作周報、志愿者工作周報、星級文明戶工作周報、群眾工作周報、村兩委工作日志。支委張金鳳負責整理每個人參與服務工作后的照片和工作日志,作為積分依據(jù),建立積分檔案,為每人設立一個積分賬戶,實行一人一卡累計積分,每月25日進行評定公示,每月30日可到領導小組辦公室查詢積分總數(shù)。

  通過規(guī)范管理,讓積分制管理更加便捷高效、公開透明,群眾能隨時了解自己的積分情況,看到與別人的差距,參與村級事務的熱情日益高漲!靶燎f村的全員積分管理制度是高村鄉(xiāng)黨委在抓黨建促基層治理能力提升專項行動中的一個試點,‘積分’工作日志其實就是記錄鄉(xiāng)村治理的一本帳本,我們把村內(nèi)每個人平時所做的工作、服務老百姓的內(nèi)容記錄下來,形成臺賬,并且歸納總結以積分細則的形式進行固化,進一步提升鄉(xiāng)村治理的精細化、透明化、規(guī)范化水平。”高村鄉(xiāng)黨委書記王凱宏介紹。

  抓適時表彰,破解“如何兌換”的難題

  為方便村民兌換物品,按照“每月進行統(tǒng)計評分、每季進行兌換表彰、年終進行綜合評定”的方式對村民進行物質(zhì)兌換或精神獎勵。每人累計積分在一年內(nèi)有效,可自由選擇兌換物品,本人憑身份證到“積分超市”兌換實物,積分被兌換成實物后即從積分賬戶中予以扣除,工作人員在領取物品明細中填寫兌換記錄及相應積分余額,鄉(xiāng)紀委和村監(jiān)委會負責不定期復核和抽查,確保全過程留痕管理。村黨支部每季度組織一次積分兌換物品大會暨表彰大會,根據(jù)積分情況集中兌換物品,對積極參與基層治理的先進典型、榜樣標桿進行表彰,增強村民的榮譽感、獲得感!案慵袃稉Q、表彰,就是讓老百姓站在臺上露露臉,既讓大家換到了東西,又增強了他們的榮譽感、自豪感,8月6日,我們專門邀請了縣、鄉(xiāng)領導為優(yōu)秀網(wǎng)格員、優(yōu)秀志愿者、抓黨建促提升突出貢獻個人舉行了頒獎儀式!贝妩h支部書記、村委會主任鄭偉說。

  積分制將基層治理從“任務命令”變?yōu)椤凹钜龑А,成功讓村民主動從“要我參與”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獏⑴c”。自開展全員積分制管理以來,村民參與基層社會治理的熱情高漲,村民們熱心公益、積極參與志愿服務活動,村居衛(wèi)生有人搶著干,房前屋后環(huán)境干凈了,街道環(huán)境改善了,村民幸福指數(shù)也提升了。對村民來講,與其說看中“積分超市”的物品,不如說看中的是自身在參與基層治理工作中的成就感!胺e分制實行后,村里風氣發(fā)生了很大的變化,以前村里的大小事老百姓都不愿意管,也不愿意參與,現(xiàn)在都主動伸把手,在全員核酸檢測中,村民爭當志愿者維持秩序,守著村卡口,作為黨員干得少了都覺得臊得慌。”老黨員郭仙毛說!胺e分制+積分超市”逐步成為抓黨建促基層治理能力提升專項行動的一個新路徑。(完)(張國正)

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